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南昌一地下狗交易市场整治多年仍存在(图) 动物世界

王朝动物·作者佚名  2011-11-29
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南昌一地下狗交易市场整治多年仍存在(图)

2009-06-19 09:57

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在南昌市西湖区朝阳中路与新洲路汇集处,有一家非法狗交易市场。每周三、五及双休日,狗主人带狗在此交易。该非法狗交易市场位于城区内,占道经营,不仅造成交通拥挤,而且因狗随意大小便带来环境污染。多年来,相关执法部门曾整治过多次,但均无实效。

狗市“霸道”行人担惊受怕

17日9时,记者来到南昌市西湖区朝阳中路与新洲路汇集处,一股刺鼻的臭气直往鼻子里钻。许多狗主人牵着狗在这里交易,地上到处是狗尿狗粪。“要买狗吗?你要哪种狗我们都可以提供。”一中年妇女满脸笑容向记者迎了上来。“有牧羊犬吗?越大越好。”“哟,你今天来的不是时候,”中年妇女告诉记者,平常进行狗交易的不多,大多数狗主人都会利用休息时间进行狗交易。

在现场,记者看到狗主人大多是牵着狗在人行道上叫卖,有的把狗拴在马路边,有的是把狗笼直接横在人行道上。

“哎哟!又踩在狗粪上了。现在卖狗人太缺德了,狗随意大小便也应及时处理一下。”经过“非法狗市”的熊先生边走边骂。熊先生告诉记者,他住在“非法狗市”附近,每天上下班必须要经过“非法狗市”,这里脏、乱、差,实在有损城市形象。熊先生说:“‘非法狗市’不仅占道经营带来交通拥挤,一些狼狗、藏獒或牧羊犬很凶,行人路过时胆战心惊,生怕被它们咬了。另外,每次交易后,现场会留下许多狗粪没人处理,特别是夏天来了,这里的气味非常难闻。”

整治多年一直没实效

18日,记者采访了解到,南昌“非法狗市”的形成由来已久,这是狗主人为进行狗交易自发形成的市场,没有经过任何部门批准,属于典型的黑市场。南昌市城市管理行政执法局西湖分局一工作人员透露,“非法狗市”存在十多年了。原先“非法狗市”这一带属于城乡接合部,“非法狗市”形成时几乎没有人过问。但是,随着南昌市城区的扩大,“非法狗市”所在的地段已纳入城市开发管理范围,必须对“非法狗市”进行整治。

记者通过查询资料了解到,从2006年开始,南昌市就对“非法狗市”进行大规模整治过,效果也很好,但执法人员一离开,“非法狗市”又死灰复燃。以后,执法人员每年对“非法狗市”进行专项整治过。今年3月18日,为整治“非法狗市”,南昌市城管执法局西湖分局曾组织50名执法人员,对朝阳中路非法狗市场进行集中整治,附近居民拍手叫好。但一段时间后,“非法狗市”又死灰复燃。

多个管理部门难管一条狗

“非法狗市”为何难取缔?“我们天天派人整治‘非法狗市’,但光靠我们一家单位难以彻底取缔,必须由政府牵头,多个部门参与综合整治才能奏效。”南昌市城管执法局西湖分局一负责人透露,他们对“非法狗市”整治没有停过,但“非法狗市”不同于一般的市场,执法人员在整治时有难度,极少数狗主人经常和执法人员对着干。不少狗主人为刁难执法人员,他们一起起哄,甚至围攻执法人员。

颇有意味的是,“非法狗市”地点与南昌市城管执法局西湖分局办公地点仅隔两条街,从西湖分局办公地点出来50米就可以看到“非法狗市”,“非法狗市”几乎是在执法部门的“眼皮底下”。

“非法狗市”的存在不仅成了当地居民一块“心病”,也引起居民对执法部门的工作产生抱怨。对此,南昌市社科联副主席张恒立认为,“非法狗市”因历史原因自发形成存在很长时间,必须标本兼治才能彻底取缔掉。由于“非法狗市”涉及城管、公安、工商、市容、卫生等多个部门,光靠一个部门是无法取缔的,建议应成立由多个部门组成的综合管理机构,各司其职,互相配合,共同整治,只有这样才能彻底整治“非法狗市”。另外,政府有关执法部门还要加大宣传力度和执法力度,才能杜绝“非法狗市”反弹。

是否建专业宠物市场引争议

许多狗主人接受记者采访时认为,南昌市出台了“治狗法规”,要求城市居民限制养狗而非禁狗。既然允许养狗,就必然会有狗市场交易的存在。但是到目前为止,南昌还没有一家正规的专业宠物交易市场。对此,一些狗主人认为,既然有人需要买狗,就有市场需求,没有正规宠物交易市场,他们自发形成交易市场也是迫不得已。

一些市民也认为,既然“非法狗市”不允许存在,政府不应该总是“堵”,而应该采取疏导的办法,将需要交易的狗进行规范管理,使狗交易在合法范围内进行,既满足了市场需求,也可以防止疾病的传播。那么,南昌该不该建一家正规的专业宠物市场?

张恒立认为,从南昌出台的“治狗法规”来看,南昌不应该建立专业宠物市场,否则会纵容更多人去养狗,城市养狗人增多,狗不仅容易传播疾病,而且会带来环境污染,也会给城市管理带来麻烦。“治狗法规”限制城市居民养狗,就是不提倡居民养狗。

然而,江西省社会科学院经济研究所所长麻智辉却提出不同的观点,他希望南昌市建一家专业宠物市场,以对城市的宠物进行合理有效的管理。他认为,允许城市居民养宠物是管理人性化的表现。专业宠物市场必须建在远离城市的地方,同时对专业宠物市场进行规范、合法管理,保证所有宠物都合法登记和进行定期检疫,使宠物交易安全合法。有了专业宠物市场,“非法狗市”自然会因没市场而自动消失。

 
 
 
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