廖小偉:短信異網同價對移動影響最大

12月3日,工業和信息化部與國家發展與改革委員會聯合下發了《關于取消短消息業務網內網間差別定價有關問題的通知》。

通知》要求,從2008年12月1日起,各級電信企業停止推出涉及短消息業務網內網間差別定價的資費方案。自2009年1月1日起,目前已存在的短消息業務網內網間差別定價的資費方案,各級電信企業停止發展新用戶。對現有的涉及短消息業務網內網間差別定價的資費方案,電信企業要認真清理,建議按照就低不就高的原則,于2009年1月15日前實行網內網間統一定價。

産業經濟專家廖小偉博士在接受《通信産業報》記者采訪時指出,取消短信異網異價對于電信運營商的真正影響不在于對運營收入的影響,而是對運營商後期的競爭格局存在重大影響;在産業結構重組之後、3G發牌前夕,取消短信異網異價,政府發出了進一步規範電信市場價格行爲的強烈信號。

廖小偉告訴記者,目前異網發送短信的技術成本較低,大網對向其他小網發送短信收取更高費用,是爲了利用網內網外的價差杠杠來限制其他小網的網絡價值。目前,實行差別短信定價策略的主要是大網,此項政策對大網的影響相對較大。異網異價將消除用戶間異網發送短信的額外成本,或將影響具有短信偏好的手機用戶的網絡選擇行爲,有可能影響大網的潛在用戶的增長速度,對小網下一階段發展新用戶則較爲有利。

“最初,中移動采取短信異網異價策略的初衷,主要是爲了彌補短信互聯互通所需要的結算給其他網絡的支出,與‘成本定價’無關。不僅如此,這種異網價格區別對待,還爲了利用網絡規模效應吸引用戶,引導具有短信偏好的‘拇指族’用戶對網絡的選擇,從而存在抑制小網拓展用戶的效果。”廖小偉認爲,這一政策實行後,對那些具有龐大用戶群的大網的競爭優勢有所削弱。因爲,不用擔心價格區別對待,用戶的轉網成本將下降,選擇網絡的自由度也將更大,小網有可能吸引更多的用戶提高市場份額。

廖小偉同時表示,統一價格將遵循“就低不就高”的原則要求,在應對全球性經濟危機的形勢下,客觀上有助于促進通信價格下調,具有刺激我國的通信消費需求的蝴蝶效應。由于短信業務在電信運營商總體收入中所占比例較低,加上價格絕對值較低,估計短信價格下調拉動內需所起到的促進作用相對較低,具體效果有待後續觀察。

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